Voorzitter op vrijdag: "Inzetten op educatieve communicatie, digitalisering en alternatieve geschillenoplossing, daarin valt nog bijzonder veel te winnen"
OVB adviseert bij voorontwerp KB over de vergoedingen van bewindvoerders
Op vraag van de minister van Justitie stelde de OVB een uitgebreid advies op bij het voorontwerp van Koninklijk Besluit tot vaststelling van de regels voor de bezoldiging, de kosten en de buitengewone ambtsverrichtingen van bewindvoerders.
We zijn voorstander van een wettelijke regeling omdat dat de transparantie, de gelijke behandeling van de beschermde personen en de rechtszekerheid bevordert. Het huidig voorontwerp van KB is een stap in de goede richting, maar we hebben ook enkele bemerkingen.
Minister van Justitie Vincent Van Quickenborne vroeg op 28 oktober 2021 aan de OVB om advies te verlenen over het voorontwerp van het KB. We stelden daarop een uitgebreid advies op dat op 6 december 2021 aan het kabinet werd overgemaakt.
Advies
Op dit ogenblik worden, naargelang de regio, uiteenlopende tarieven voor de vergoeding van de (professionele) bewindvoerders toegepast door de vrederechters, wat voor verwarring zorgt bij diverse partijen. Om daaraan tegemoet te komen wil de minister de vergoedingen van de professionele bewindvoerders vastleggen bij koninklijk besluit.
We zijn ook voorstander van een wettelijke regeling omdat dat de transparantie, de gelijke behandeling van de beschermde personen en de rechtszekerheid bevordert. Die wettelijke regeling kan perfect aansluiten bij het specifiek karakter van de bewindvoering, een zorg waarmee rekening moet worden gehouden.
Het huidig voorontwerp van KB is een stap in de goede richting, maar we vestigen graag in ons advies nog de aandacht op een aantal punten die verdere aanpassingen nodig hebben:
- Zo beantwoordt het wettelijk bezoldigingsforfait van maximum 3% voor de gewone prestaties van bewindvoerders volgens de OVB niet aan de realiteit. De OVB stelt dan ook voor deze te verhogen naar 3,5 %. Ook het kostenforfait van amper 1% van het jaarinkomen van de beschermde persoon is volgens de OVB absoluut ontoereikend om de kosten te vergoeden.
- Een ander heikel punt is de schrapping van de integratietegemoetkoming, de tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden en de uitkeringen van een zorgverzekering uit de berekeningsbasis voor het wettelijk bezoldigingsforfait. Als deze uit de berekeningsbasis wordt geschrapt, betekent dit in realiteit dat bewindvoering voor deze volledige groep uitgesloten wordt. De berekeningsbasis wordt immers zo klein dat volgens de tekst van dit voorontwerp van KB, de vergoeding van de bewindvoerder gehalveerd wordt.
Eerdere acties vanuit OVB
Zoals hierboven al vermeld, gebeurt vandaag de vergoeding van de professionele bewindvoerder aan de hand van (vaak onderling tegenstrijdige) aanbevelingen en richtlijnen uitgevaardigd door de vrederechters (al dan niet gegroepeerd per arrondissement). Hierin probeerden we al eerder verandering te brengen:
- Na jaren lobbywerk verscheen in 2018 een eerste voorontwerp van dit KB, opgesteld door het kabinet Geens. Onze commissie bewindvoering, toen voorgezeten door bestuurder Stefan Pieters, heeft op dat moment eveneens haar bemerkingen overgemaakt.
- In 2020-2021 hebben we de aanbevelingen in verband met de vergoedingen opnieuw uitgebreid in kaart gebracht, met input van de leden van de commissie bewindvoering.
- In maart 2021 vond een overleg plaats tussen de bevoegde bestuurder van Avocats.be en huidig OVB-bestuurder Kathleen Vercraeye enerzijds en het kabinet van de minister van Justitie anderzijds. Tijdens dat overleg hebben beide Ordes onder andere de problematiek van de behoorlijke vergoeding van professionele bewindvoerders opnieuw aangekaart. Daarbij werd verwezen naar het eerdere voorontwerp uit 2018 en de suggesties van de OVB ter verbetering van dit ontwerp.