Voorzitter op vrijdag: "Inzetten op educatieve communicatie, digitalisering en alternatieve geschillenoplossing, daarin valt nog bijzonder veel te winnen"
Deontologie-advies Advies 223
Optreden van advocaat tegen ambtenaar van burgerlijke stand (schepen) van de gemeente waar de advocaat gemeenteraadslid is - geding tegen de gemeente - optreden niet toegelaten
Dominique Dombret
![Dominique Dombret](/files_filesystem/files/Fotos/Mensen/Medewerkers/_75x75_crop_center-center_none/Dominique-Dombret_2023-10-12-113552_szsd.jpg)
Merve Köse
![Merve Köse](/files_filesystem/files/Fotos/Mensen/Medewerkers/_75x75_crop_center-center_none/OVB_Portretten-oktober_19_low.jpg)
Een advocaat, die lid is van de gemeenteraad en gespecialiseerd in vreemdelingenrecht, vraagt of hij kan optreden wanneer de ambtenaar van de burgerlijke stand weigert een huwelijkssluiting te voltrekken ingevolge de overweging dat het om een schijnhuwelijk zou gaan.
In dat geval moet de ambtenaar van de burgerlijke stand worden gedagvaard. Deze ambtenaar is natuurlijk ook schepen.
Het probleem is dat de betrokken advocaat als gemeenteraadslid een inzagerecht heeft in alle stukken van het college en van de gemeenteraad en dat hij als gemeenteraadslid deelneemt aan het tuchtrecht t.o.v. de schepenen, en hij dus als advocaat gebruik kan maken van vertrouwelijke dingen die hij in zijn functie van gemeenteraadslid te weten komt. Daarom is trouwens ook de regel van artikel 438 Ger.W., nl. het verbod voor provincieraadsleden en gemeenteraadsleden met betrekking tot zaken ingeleid voor provincie of voor of tegen de gemeente uitgevaardigd. Dat verbod vindt men ook terug in artikel 92, 3° van de nieuwe gemeentewet van 11 juli 1994.
Het gaat om een rechtsgeding tegen de gemeente ingesteld en het is niet omdat het rechtsgeding formeel wordt ingesteld tegen de schepen in zijn hoedanigheid van ambtenaar van de burgerlijke stand dat dit geen geding zou zijn tegen de gemeente.
Het verbod geldt ook wanneer het geding wordt gevoerd op onbezoldigde wijze voor de advocaat en het is van openbare orde (R.v.St., 26 oktober 1995, nr 56.043).
De betrokken advocaat zal hier dus zolang hij gemeenteraadslid is, niet kunnen optreden tegen de schepen in zijn hoedanigheid van ambtenaar van de burgerlijke stand i.v.m. de schijnhuwelijken.
Overigens dient opgemerkt dat de kwestie van de schijnhuwelijken geen bevoegdheid is van de gemeenteraad als dusdanig wat volgt uit het openbaar ordekarakter van elke regeling i.v.m. de staat en bekwaamheid van personen.
De burgerlijke stand is een bevoegdheid van de gemeente. Elke gemeente heeft zijn burgerlijke stand.
Dus wanneer de advocaat de betrokken ambtenaar van de burgerlijke stand, nl. de schepen dagvaardt, dagvaardt hij in werkelijkheid de gemeente.
Commissie deontologie